6 мая в НОСТРОЙ состоялось совместное заседание Научно-консультативной комиссии и Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка. Участники утвердили аналитическую справку, в которой рассмотрен вопрос о том, можно ли изменить функциональное назначение объекта незавершенного строительства. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Зампред Научно-консультативной комиссии Марина Шацкая представила аналитическую справку по вопросу о внесении изменений в разрешение на строительство объекта незавершенного строительства в связи с изменением его функционального назначения.
В справке был поставлен вопрос о том, возможно ли изменить функциональное назначение (проектируемое назначение) объекта, для завершения строительства которого земельный участок был предоставлен без торгов.
В ходе исследования эксперты пришли к выводу о том, что невозможно изменить назначение объекта незавершенного строительства на иное, не предусмотренное:
- в разрешении на строительство, выданном для строительства первоначального объекта,
- в договоре Отметив высокую сложность проработанного вопроса, члены Научно-консультативной комиссии выразили благодарность привлечённому в рабочую группу аренды земельного участка.
В том числе в соответствии с иными видами разрешенного использования земельного участка, предусмотренными градостроительным регламентом.
Выводы НКК
В аналитической справке Научно-консультативной комиссии эксперты приводят следующие выводы по изученному вопросу:
1) основание предоставления земельного участка является специальным;
2) заключаемый по данному основанию договор аренды земельного участка имеет целевое назначение, направленное на завершение строительства
3) объект незавершенного строительства, земельный участок для которого предоставлен в аренду без торгов, однозначным образом индивидуализируется в проектной документации, разрешении на строительство, техническом плане, сведениях Единого государственного реестра недвижимости. Указанные документы содержат сведения о наименовании объекта незавершенного строительства и сведения о его проектируемом назначении;
4) назначение объекта незавершенного строительства также может устанавливаться с учетом сведений о целевом назначении предоставленного в аренду земельного участка, указанном в договоре аренды, а также сведений о разрешенном использовании такого земельного участка, указанных в договоре аренды или Едином государственном реестре недвижимости;
5) при разночтении в сведениях, указанных в проектной документации, разрешении на строительство, техническом плане, сведениях Единого государственного реестра недвижимости, договоре аренды, предлагается принимать во внимание сведения, указанные в исходном документе – разрешении на строительство, выданном для строительства первоначального объекта, или договоре аренды земельного участка (в том числе, договоре аренды земельного участка, на основании которого земля была предоставлена изначально);
6) не допускается изменение назначения объекта незавершенного строительства на иное (не предусмотренное указанными выше документами), в том числе в соответствии с иными видами разрешенного использования земельного участка, предусмотренными градостроительным регламентом.