НОСТРОЙ сообщил о том, что Правительство поддержало и утвердило его инициативу. Речь о наделении регвластей правом вносить цены на строительные материалы в субъектах в государственную информационную систему. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
15 апреля Правительство внесло изменения в правила мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденные Постановлением № 1452, принятым еще в декабре 2016 года. Правки наделили региональных чиновников полномочиями по предоставлению информации об оптовой цене строительных ресурсов в Федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).
Регвласти смогут наполнять ФГИС ЦС сведениями о ценах на строительные материалы в своих субъектах, начиная с 1 июля 2022 года. Отмечается, что такой порядок установлен для развития взаимоотношений региональных властей и саморегулируемых организаций. Это, в свою очередь, необходимо для защиты интересов строительных компаний.
Как напомнили в НОСТРОЙ, ранее право на внесение информации о цене на материалы в ФГИС ЦС было только у производителей и поставщиков строительных ресурсов. Считается, что это затрудняло наполнение ФГИС ЦС.
Напомним, еще в рамках дискуссии с властями Бурятии глава НОСТРОЙ Антон Глушков призвал именно чиновников активнее способствовать наполнению сайта ФГИС ЦС данными о стоимости строительных ресурсов.
Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС)
Напомним, что согласно Плану мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли в 2022 году должен произойти переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства.
Справочно: Ресурсно-индексный метод — предусматривает сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве. Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне.
Считается, что ключевым инструментом ресурсно-индексного метода выступает Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Эта информационная система общего пользования в сфере ценообразования в строительстве. Она представляет собой площадку для взаимодействия государства, поставщиков, производителей, а также профессионального строительного сообщества.
ФГИС ЦС является своего рода всероссийской платформой для рекламы поставщиков строительных ресурсов. Они размещают в ней собственные ценовые предложения. Отмечается, что публикуемая в системе информация о поставщиках является актуальной, а само включение поставщика в реестр ФГИС ЦС демонстрирует его открытость и надежность. При этом Главгосэкспертиза планирует установить меры стимулирующего воздействия для поставщиков, предоставляющих сведения. Речь идет об оптимизации процедур закупок в соответствии с законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
В Главгосэкспертизе выделяют ряд преимуществ, которые предоставляет ФГИС ЦС региональным властям. К примеру, система позволяет:
- определять более достоверную сметную стоимость строительных ресурсов;
- снизить трудозатраты региональных властей на сбор обосновывающих материалов для расчета индексов изменения сметной стоимости строительства;
- иметь актуальную информацию о производителях и поставщиках, а также данные о предоставлении ими информации о стоимости строительных ресурсов;%
- учитывать ценовые предложения региона при формировании сметных цен строительных ресурсов;
- влиять на вовлечение большего числа Поставщиков региона к подаче сведений в ФГИС ЦС.
Постановление Правительства № 1160 от 12.07.2021 определило дополнительных обладателей информации и участников процесса мониторинга цен строительных ресурсов. Ими стали:
- официальные торговые представители (дилеры) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству строительных ресурсов (производителей);
- производители строительных ресурсов, самостоятельно осуществляющие их реализацию в субъектах Российской Федерации, на территории которых ими не осуществляется производство таких ресурсов.
ФГИС содержит сметные цены на строительные ресурсы, учитывающие ценовые предложения поставщика. Кроме того, на портале ФГИС ЦС размещен нормированный уровень заработной платы. Он согласован, утвержден и разделен по субъектам Российской Федерации.