11 февраля прошло заседание Комитета НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка. Его участники утвердили план работы на 2022 год. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
На минувшей неделе состоялось первое в 2022 году заседание Комитета НОСТРОЙ по страхованию и охране труда. Встреча экспертов прошла в формате видео-конференции. Ее провел координатор объединения по Северо-Западу Никита Загускин.
Комитет построил планы на 2022
Участники заседания ознакомились с отчетом о деятельности Комитета за 2021 год. Также они утвердили план работы на 2022 год. Среди прочего решено, что члены Комитета:
- подключаться к деятельности экспертной комиссии по строительству правительственной Рабочей группы по трансформации делового климата. Эксперты НОСТРОЙ помогут в решении вопросов, касающихся введения ответственности за существенные недостатки объектов капитального строительства, выявленные в течение 10 лет со дня его ввода в эксплуатацию;
- продолжат деятельность в составе рабочих групп Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ. Речь идет о решении вопросов, связанных с гарантийными обязательствами членов СРО и их страхованием, а также о подготовке положений, раскрывающих порядок выплат компфондов СРО, исключенных из госреестра;
- уделят особое внимание вопросам, связанным с привлечением к ответственности членов СРО, которые, не имея на то право (не внеся взнос в компфонд обеспечения договорных обязательств), заключили договор с использованием конкурентных процедур или заключили договор на сумму, которая превышает уровень их ответственности (размер взноса в компфонд обеспечения договорных обязательств);
Справочно о компфонде ОДО и уровне ответственности
СРО может сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (ОДО). Он используются для обеспечения имущественной ответственности по обязательствам членов СРО, возникшим по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов. То есть, если компания, состоящая в СРО, нарушила условия договора, заключенного после прохождения конкурса или аукциона, то СРО возместит причиненный заказчику ущерб из средств указанного компфонда. Фонд формируется из взносов членов СРО, которые выразили желание в дальнейшем участвовать в таких закупках. Размер взноса зависит от совокупного размера обязательств по договорам члена СРО. Поэтому, если член СРО намерен заключить договор, стоимость которого увеличит его совокупный размер обязательств, то он должен внести дополнительный взнос в компфонд. То есть ему стоит повысить свой уровень ответственности.
- разработают критерии финансовой устойчивости и соблюдения требования в части охраны труда для применения в рейтинговании членов СРО;
- актуализируют информацию по судебному производству с участием СРО в вопросах имущественной ответственности;
- проанализируют причины возникновения ответственности за нарушение условий договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса, договоров на осуществление функций технического заказчика, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров;
- проведут мероприятия по разработке предложений по формированию реестра недобросовестных организаций – бывших членов СРО;
- продолжат работу по мониторингу страхования договорных обязательств и финансовых рисков членов СРО;
- продолжат разрабатывать методические документы и проводить мероприятия для СРО, направленные на информирование о новых требованиях по охране труда, включая изменения в процедурах системы управления охраной труда (СУОТ). К примеру, из-за изменения нормативных документов в сфере охраны труда сейчас обновляется стандарт СТО НОСТРОЙ 8.1.1 – 2019 «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения»;
- доработают веб-сервис «Электронный инспектор по охране труда» (ЭИОТ) по автоматизированному обеспечению реализации строительной организацией СУОТ;
- будут активно продвигать полигон «Умный труд» среди строительных организаций с возможностью дальнейшего тиражирования концепции проекта в регионах.
Комитет утвердил техзадание на актуализацию стандарта о СУОТ
Члены Комитета единогласно утвердили техзадание на актуализацию стандарта СТО НОСТРОЙ 8.1.1-2019 «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения». Отмечается, что документ нуждается в актуализации из-за вступления в силу обновленных и вновь введенных правил по охране труда в сфере строительства.
В Комитете обсудили ответственность строительных СРО
Также участники заседания обсудили продолжение работы по совершенствованию механизма ответственности строительных СРО в связи с поручением зампреда Правительства Марата Хуснуллина. Задача реализуется в рамках подготовки результатов правоприменительной практики в деятельности СРО.
Члены Комитета сочли целесообразным включение в Градкодекс прямой нормы об ответственности СРО перед работниками подрядных организаций. В ходе заседания также было предложено проработать и дополнить статью 60 ГрК положением о солидарной и субсидиарной ответственности СРО с учетом озвученных ранее корректировок.
Комитет утвердил техзадание на актуализацию ЭИОТ
Члены Комитета единогласно утвердили техническое задание на актуализацию веб-сервиса «Электронный инспектор по охране труда» (ЭИОТ). К работе решено пригласить заинтересованных лиц.